Звіт голови громади за 2016 рік
Звіт голови громади за 2016 рік
Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено щорічний звіт сільського голови про свою роботу та про діяльність всієї ради. Воскресенська сільська рада об’єднаної територіальної громади звітує про роботу виконану в 2016 році – за перший рік життя та роботи об’єднаної громади. Фактично, це своєрідне підведення підсумків колективної праці - кожного депутата, постійних комісій сільської ради, виконавчого комітету за минулий рік та окреслення планів на майбутнє.
2016 рік - став для нашої громади роком реальних змін та випробувань. Усвідомлюючи всю повноту відповідальності за її майбутнє і розвиток, наш колектив робив у звітному році все можливе для створення комфортних та безпечних умов для жителів громади, поліпшення духовної та матеріальної сфер їх життя.
Завдяки злагодженій роботі депутатського корпусу, протягом звітного періоду відбулось 9 сесійних засідань, на яких радою прийнято 218 рішень, які стосувалися затвердження сільських Програм, Статутів та положень про заклади медицини, освіти, культури, виділення матеріальної допомоги, земельних, майнових та бюджетних питань.
Слід зауважити, що протягом 2016 року до сільської ради звернулися 248 громадян, за їх заявами було порушено 265 питань для розгляду: надання матеріальної допомоги, оформлення та переоформлення права власності на земельні ділянки, житлові будинки, визначення меж земельних ділянок, питання соціального захисту, житлової політики, благоустрою. Жодне звернення не залишилось поза увагою і 90% питань, що хвилювали мешканців, нам вдалося вирішити позитивно.
Всім відомо, що основою забезпечення життєдіяльності соціальної сфери та інфраструктури кожної громади є фінансове забезпечення. Тому хочу констатувати, що протягом звітного періоду сільська рада практично не виключалася з бюджетного процесу і відповідно до покладених функціональних обов’язків вживала всі необхідні заходи щодо забезпечення своєчасного та повного виконання сільського бюджету.
Так, сільський бюджет громади в частині доходів складає :
Загальний обсяг доходів, затверджений в 2016 році (загальний та спеціальний фонди, з урахуванням міжбюджетних трансфертів та без урахування власних надходжень бюджетних установ), становить 29499,508 тис. грн. Фактично надійшло до бюджету з урахуванням міжбюджетних трансфертів та без урахування власних надходжень бюджетних установ 29367,935 тис. грн., з них:
доходи загального фонду – 28661,899 тис. грн. (в т.ч. міжбюджетні трансферти – 16 133,879 тис. грн.). Виконання планових призначень без урахування субвенцій становить 102,77%, з урахуванням субвенцій – 99,73%;
доходи спеціального фонду 706,038 тис. грн. (в т.ч. міжбюджетні трансферти – 579,974 тис. грн.) Виконання планових призначень без урахування субвенції становить 132,9%, з урахуванням субвенції – 107,8%;
До спеціального фонду бюджету також фактично надійшло власних надходжень бюджетних установ у розмірі 112,934тис. грн., виконання річного плану становить 71,9%.
Загальне виконання сільського бюджету Воскресенської об’єднаної територіальної громади в 2016 році за доходами становить 102%.
Бюджет Воскресенської сільської ради об’єднаної територіальної громади за доходами в цілому (з урахуванням міжбюджетних трансфертів та власних надходжень бюджетних установ) виконано в сумі 29480,870 тис. грн., або 100% від затверджених річних планових показників.
Видаткова частина сільського бюджету громади:
Загальний обсяг видатків, затверджений на 2016 рік (загальний та спеціальний фонди, з урахуванням міжбюджетних трансфертів), становить 31140,610 тис. грн. Фактично виконано з урахуванням міжбюджетних трансфертів 28044,688 тис. грн., що складає 90,0% від планових призначень, з них:
- видатки загального фонду – 18905,750 тис.грн. (в т.ч. 8494,391 тис.грн. за рахунок субвенцій з Державного бюджету України). Виконання – 44,9%.
- видатки спеціального фонду – 9138,938 тис.грн. Виконання – 0,88%.
Завдяки проведеній клопіткій роботі працівників ради, а це планування заходів, розробка проектних заявок, їх погодження в Міністерстві регіонального розвитку, виготовлення проектно-кошторисної документації, нами протягом 2016 року було реалізовано заходи по соціально-економічному розвитку території, серед них:
|
|
Капітальний ремонт будівлі ЦНАПу в с.Воскресенка загальною вартістю |
425 тис 181 грн |
|
|
Капітальний ремонт автомобільної дороги загальною вартістю |
1 млн 053 тис 540 грн
|
|
|
Реконструкція водопостачання с.Воскресенка загальною вартістю |
1 млн 443 тис 722 грн
|
|
|
Капітальний ремонт Воскресенського НВК загальною вартістю |
1 млн 251 тис 274 грн
|
|
|
Капітальний ремонт Кінськороздорівського НВК загальною вартістю |
1 млн 184 тис 692 грн
|
|
|
Реконструкція освітлення загальною вартістю |
420 тис 091грн.
|
|
|
Капітальний ремонт сільського будинку культури в селі Кінські Роздори загальною вартістю |
816 тис 702 гривні
|
|
|
Капітальний ремонт сільського будинку культури в селі Воскресенка загальною вартістю |
804 тис 091 гривні
|
|
|
Капітальний ремонт амбулаторій загальної практики сімейної медицини загальною вартістю |
648 тис 050 гривень
|
|
|
Придбання зелених насаджень загальною вартістю |
12 тис 395 гривень
|
|
|
Перераховано кошти на співфінансування на реконструкцію водогону в сумі |
501 тисяча гривень
|
|
|
Придбано автобус для підвезення на навчання учнів Кінськороздорівського НВК шляхом співфінансування з обласним бюджетом в сумі 650 тис гривень з місцевого бюджету та 650 тисяч гривень з обласного бюджету загальною вартістю 1 млн 300 тисяч гривень. |
|
Було надано допомогу:
|
|
пенсіонерам та інвалідам безкоштовними медичними ліками на суму |
19 тис 947 гривень |
|
|
На вторинну медичну допомогу до Пологівської центральної районної лікарні було перераховано кошти в сумі 1 млн 383 тисячі 600 гривень, з метою надання вторинної медичної допомоги жителям нашої громади. |
|
|
|
Передано кошти для придбання пального Пологівським МНС та поліції в сумі |
20 тис гривень
|
|
|
За рахунок місцевого бюджету надано допомогу на ритуальні послуги на поховання безрідних громадян в сумі |
7 тис 500 грн
|
На утримання закладів витрачено коштів
|
На дитячі садки |
1 млн 061 тисяча 162 грн. |
|
На школи |
8 млн 121 тис 741 гривня |
|
На підвіз учнів |
524 тис 387 гривні |
|
На амбулаторії загальної практики сімейної медицини та ФАП |
1 млн 322 тис 711 грн |
|
На сільські будинки культури та бібліотеки |
465 тис 593 грн |
|
На благоустрій громади |
621 тис 780 грн |
З метою запровадження сучасних форм надання адміністративних послуг для отримання найбільш поширених адміністративних послуг в одному приміщені, у Воскресенській сільській раді 1 квітня 2016 року було відкрито Центр надання адміністративних послуг. В ЦНАПі надаються 29 адміністративних послуг, найпоширеніші з них це реєстрація речових прав на нерухоме майно, реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, реєстрація або зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб, надання довідок за потребою населення. Згідно штатного розпису до структури ЦНАПу входять 5 штатних одиниць: начальник-адміністратор відділу, адміністратор, державний реєстратор та два фахівці. За період роботі ЦНАПу з 01.04.2016р. по 31.12.2016р. було надано 3406 адміністративні послуги, з них: 4 адмін.послуги Держгеокадастру, 13 адмін.послуг у сфері державної реєстрації юридичних осіб, 298 адмін.послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, 195 адмін.послуг у сфері реєстрації місця проживання фізичних осіб та 2896 адмін.послуг у сфері надання довідок за потребою населення.
В сільській раді працює земельно-господарський віділ, який об’єднує роботу трьох напрямків: земельних відносин, житлово-комунального господарства та інфраструктури.
Одним із напрямків є проведення громадських робіт на території громади. За 2016 рік по Воскресенській сільській раді працювало на громадських роботах 51 чоловік за направленнями центру зайнятості. Ними відпрацьовано 2 тисячі 102 людино-дні.
Виконані роботи по благоустрою кладовищ, автобусних зупинок, подвір'я лікарень, дитячих садків.
Проведення місячника чистоти навесні та восени: прибирання листя, побілка дерев та бордюрів.
Постійно проводиться: косіння трави в парках, узбіччях доріг , обрізання гілок кущів та дерев, підтримання в чистоті зон відпочинку.
Розглянуто 80 заяв громадян з проханням про надання у власність, оренду та припинення користування.
Проводилися виїзди на місця земельних спорів за заявами та усними зверненнями, надавалися консультації по земельних питаннях зацікавленим особам.
За 2016 рік поступило земельного податку 268 тисяч 119 гривень ,94 коп. Кількість платників земельного податку складає — 1 тисяча 758 осіб, з них одноосібники – 224 чоловіки.
По сільській раді діє 34 договори оренди на земельні ділянки загальною площею близько 20 га, де орендодавцем виступає сільська рада.
Всього орендна плата за 2016 рік склала 2 082 040 грн.
Постійно ведеться облік використаного скрапленого газу, ведеться запис та контролюється черга його отримання.
Знято з балансу 6 житлових будинків, квартири в яких приватизовані мешканцями.
Приймалися документи на підключення до водогону, що вступить в дію по с.Воскресенка. На даний момент проходять завершальні роботи по реконструкції водогону в селі Воскресенка. Довжина нового водогону становить близько 40 км. На сьогоднішній день вже виготовлений та пройшов держекспертизу проект реконструкції водогону в селі Кінські Роздори, вартість виконаних робіт згідно якого складуть близько 10 млн. грн..
Отримано дозвіл на спеціальне водокористування терміном до 2019 року включно.
Відділом з організації надання соціальних послуг Воскресенської сільської ради за 2016 рік було прийнято 637 заяв про призначення житлової субсидії, сформовані особові справи та передані для подальшого призначення в районне управління соціального захисту. Регулярно надавалися консультації з різних питаннях по соціальному захисту, в тому числі і по призначенню житлових субсидій та державних соціальних допомог.
Серед повноважень у сфері оздоровлення та відпочинку дітей, хочеться відмітити організацію оздоровчої компанії школярів навчальних закладів сіл Кінські Роздори та Воскресенка. На організацію оздоровлення та відпочинку дітей пільгової категорії було придбано 9 путівок в дитячий оздоровчий табір «Прометей» за рахунок місцевого бюджету на суму 33 494 грн. Організована робота в пришкільних таборах за рахунок місцевого бюджету на суму 22 129 грн.( надалися послуги 62 дітям). Завдяки клопотанню сільської ради за кошти обласного бюджету було оздоровлено додатково ще 8 дітей пільгової категорії в дитячому оздоровчому таборі «Прометей» та 1 дитина в «Северяніні» в смт.Кирилівка.
Маю зазначити, що 2016 рік навчив нас найважливішого – терпінню, небайдужості і милосердю, тому відділенням соціальної допомоги вдома Воскресенської сільської ради приділяється належна увага в роботі по попередженню злочинності та правопорушень, вихованню дітей в соціально-незахищених сім'ях.
Соціальним працівником ведеться робота сімей з дітьми, які опинилися в складних життєвих обставинах. За 2016 рік було здійснено близько 50 виїздів до сімей, проведено роз’яснювальні та інформаційно- консультативні бесіди.
Робота з даною категорією сімей на постійному контролі. Проводиться планомірна робота по питанню оздоровлення даної категорії дітей, як в межах району, так і за його межами. Медичними закладами постійно проводиться профілактичний медичний огляд дітей.
Два рази на рік проводиться плановий об’їзд сімей даної категорії, складаються акти обстеження умов проживання та утримання сімей.
На розширеній нараді при сільському голові в присутності дільничного інспектора розглядаються питання щодо неналежного виконання батьківських обов’язків.
Соціальними робітниками відділення надаються послуги догляду вдома на платній та безоплатній основі. На сьогоднішній день на обліку знаходиться 71 людина, з них на безоплатній основі обслуговується 65 громадян, 6 громадян на платній.
Протягом звітного періоду за програмою «Назустріч людям» було виділено кошти в сумі 71268 грн, зокрема: одноразова допомога мешканцям громади – учасникам АТО – 7 000 грн., надано продуктові пайки до Дня Перемоги 3 особам, до Дня Чорнобильської катастрофи надали матеріальну допомогу 14 (чотирнадцяти) особам на загальну суму 4 200 грн.
Враховуючи, що найбільша суспільна цінність – здоров’я людини, одним з пріоритетних наших завдань стало створення належних умов у закладах охорони здоров’я для надання якісних медичних послуг населенню громади. Створено Воскресенський комунальний заклад «Центр первинної медико-санітарної допомоги». У Воскресенській та Кінськороздорівській амбулаторії загальної практики сімейної медицини здійснюється ремонт та поповнюється матеріально-технічна база: закуплено медичного обладнання на суму 192 160 грн., придбано дві пральні машини для Кінськороздорівського та Воскресенського лікувальних закладів, придбано меблів на загальну суму 38 591 грн.
На території громади функціонує три загальноосвітні навчальні заклади з низ 2 навчально-виховні комплекси та один загальноосвітній навчальний заклад І — ІІ ступенів, 2 дошкільні навчальні заклади “Дзвіночок” в селі Кінські Роздори та “Джерельце” в селі Воскресенка. У загальноосвітніх навчальних закладах навчається 531 учень, функціонує 35 класів. У навчальних закладах сільської ради працює 87 педагогічних працівників. У дошкільних навчальних закладах виховується 62 дитини.
Безкоштовним гарячим харчуванням охоплено 280 учнів 1-4 класів та діти пільгових категорій.
Вихованці дошкільного навчального закладу, а це 62 дитини та 3 групи, а це 68 дітей при навчально-виховних комплексах отримують харчування з розрахунку — 60% за рахунок місцевого бюджету та 40% за рахунок батьків.
Загальна вартість харчування за рік становить 695 313 гривень. 289 дітей підвозяться до місця навчання і виховання безкоштовно (100% від потреби).
Проводиться індивідуальне навчання для 12 учнів.
На перспективу планується відкриття ще однієї дошкільної групи при Воскресенському НВК з нового навчального року та однієї групи у дошкільному навчальному закладі «Дзвіночок» села Кінські Роздори з 1 квітня 2017 року.
Протягом 2016 року проведено реконструкцію спортивного залу, поточний ремонт харчоблоку та капітальний ремонт електрообладнання харчоблоку Кінськороздорівського НВК.
Замінено вікна та вхідні двері у Воскресенському НВК та Кінськороздорівському НВК. Проведено хімічну очистку та поточний ремонт опалювальної системи у Воскресенському НВК та Кінськороздорівському НВК, прочищено та промито 100 % каналізації обох навчально-виховних закладів.
На прикінці 2016 року було придбано новий шкільний автобус на 31 місце для підвезення дітей до Кінськороздорівського НВК.
В Кінськороздорівському дошкільному навчальному закладі “Дзвіночок” проведено доукомплектування меблями та за допомогою спонсорів встановлено дитячий ігровий майданчик.
Всі навчальні заклади відповідають санітарним нормам та працюють згідно вимогам чинного законодавства.
Хочеться відзначити, що на сьогоднішній день продовжується відродження культурного життя населення. Громадою зроблено капітальні ремонти у двох сільських будинках культури в селі Воскресенка та в селі Кінські Роздори. І хоч фінансування закладів культури та умови які ще не дозволяють в повному об'ємі здійснювати задумане, працівниками закладів культури клубного типу, відповідно до покладених на них завдань, впродовж 2016 року створювалися умови для розвитку професійного та самодіяльного музичного, хореографічного, театрального мистецтв, народної творчості, змістовного культурного дозвілля населення; проводили свята, конкурси, концерти, дитячі ранки, тематичні вечори, огляди самодіяльної творчості; створювали сприятливі умови для збереження і утвердження української мови в суспільному житті з метою творчого, інтелектуального і духовного розвитку населення. На сьогодні в громаді функціонує 2 сільських будинки культури в с. Кінські Роздори та Воскресенка.
Робота закладів культури проводиться в тісній співпраці із адміністрацією села, загальноосвітніми навчальними закладами; розробляють сценарії для проведення культурних заходів, зберігають, продовжують та закладають фундамент нових традицій.
Працівниками сільських будинків культури спрямовано свою діяльність на підвищення рівня ефективності культурно-просвітницької роботи, відродження самобутніх звичаїв та обрядів, виховання у кожного громадянина високого почуття патріотизму до України, її народу, історії, релігії і культури. З цією метою в клубних закладах проведено цілий ряд культурно-мистецьких заходів, що спрямовані на відзначення релігійних свят, знаменних і пам’ятних дат.
Кожного року працівники закладів культури намагаються впроваджувати в культурне життя сіл нові, цікаві та змістовні заходи, але є заходи, які вже стали традиційними: Новий рік та Різдвяні свята (вечори дозвілля для дорослих та дитячі ранки на площі в центрі села біля ялинки), святкування Масляної, день закоханих, свято 8 березня, травневі свята, День Конституції України, день Івана Купала, День Незалежності, День села, вшанування пам’яті загиблих земляків – воїнів АТО та Афганістану, привітання ювілярів з 90 річчям, 95 річчям та 100 річчям та інші.
Одним з пріоритетних питань для нас у 2016 році було питання покращення якості доріг. За рахунок державної субвенції було отримано кошти на продовження капітального ремонту доріг с. Воскресенка по вулиці Коцюбинського у сумі 1053,540 тис.грн. За виконанням першого півріччя 2016 року були заплановані кошти на поточний ремонт дороги загальнодержавного користування, що проходить по центральній вулиці села Кінські Роздори та до села Магедово, але службою автомобільних доріг не виконано договірних відносин.
На сьогодні залишається актуальною темою проведення ремонту комунальних доріг, адже добра дорога - це не тільки запорука безпеки руху транспорту, а й іноді «дорога життя», коли відлік іде на хвилини чи секунди.
На початок діяльності до нашої новообраної громади не входить служба пожежно-рятувальної частини, але ми надали фінансову підтримку для придбання пального в сумі 10 тис. грн. щоб протягом року вони дбало захищали нашу територію в період виникнення надзвичайної ситуації природного характеру. Та певний досвід зробив відповідні висновки, з метою недопущення та забезпечення ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій у подальшому. Отож хочу висловити подяку всім небайдужим людям, які в розпал стихії долучились до ліквідації її наслідків, проявили розуміння та терпіння.
Звітуючи про роботу у 2016 році, хочу зазначити про початок робіт по відновленню освітлення вулиць в селах Воскресенка та Кінських Роздорах. Дану роботу планується продовжити в подальшому, а на сьогодні хочу зазначити, що кожен житель громади біля свого двору може мати освітлення, тільки для цього треба подати заявку до сільської ради для того, щоб поставити на облік точку для сплати за спожиту електроенергію.
Також дуже гостро перед нами стоїть питання забезпечення якісною питною водою, тому продовжуються роботи щодо реконструкції системи водопостачання в селі Воскресенка, вартість яких складає 1443,722 тис.грн. та виготовлено проектно-кошторисну документацію на реконструкцію водогону села Кінські Роздори. Придбано додатково 2 насоси для водонапірних башт села Кінські Роздори та села Воскресенка.
Зважаючи на умови сьогодення, хочу наголосити, що Воскресенська сільська рада здійснює свою діяльність відкрито і прозоро. На офіційному сайті ради систематично висвітлюється інформація про її діяльність.
Основною метою звіту було проаналізувати діяльність ради за рік та разом визначитись щодо основних напрямків та пріоритетів в нашій подальшій роботі, необхідно прикласти максимум зусиль для першочергового вирішення таких питань:
- продовження співпраці органів місцевого самоврядування з діючими на території громади підприємствами щодо отримання позитивної динаміки надходжень до бюджету сільської ради;
- здійснення соціального захисту населення громади;
- створення умов щодо надання більш якісної медичної допомоги мешканцям громади;
- створення умов для залучення населення до занять фізичною культурою та спортом;
- продовження роботи щодо благоустрою та змін на краще всіх сіл нашої громади;
- проведення ремонту доріг, водопровідних мереж;
- продовження відновлення вуличного освітлення;
- забезпечення належного функціонування закладів освіти та культури.
- виготовлення генерального плану земель села громади, що дасть можливість проведення обліку земель, планування інфраструктурного розвитку громади.
Все, що зроблено протягом звітного періоду, є результатом спільної роботи колективу, депутатського корпусу, членів виконкому, керівників підприємств, приватних підприємців та всієї територіальної громади, тому я хочу висловити усім щиру подяку!
Післямова
Протягом минулої неділі було зроблено тур-звітування за 2016 рік сільського голови перед громадою. Сільський голова Микола Іванович Гузенко разом із спеціалістами відділів мав змогу зустрітися з кожним жителем громади для того, щоб особисто почути нагальні проблеми жителів сіл та довести в громаду про результати виконаної роботи.
Зустрічі відбувалися згідно складеного графіку, який заздалегідь було оприлюднено. Переважна частина відвідуючих були ті, що мали змогу прийти та мали питання з особистих та нагальних проблем- це земельні питання, питання соціального захисту, благоустрою села. Основним наболілим питанням серед мешканців громади залишається відсутність належного стану дороги, неповне забезпеченняя освітлення вулиць, забезпечення жителів питною водою. Якщо дані питання в селі Воскресенка на повістці денній стоять протягом декількох років, а деякі з них на стадії завершення, то в селі Кінські Роздори це лише початок великої кропіткої праці. Тому ці питання були особливо болючими для мешканців села Кінські Роздори. Звичайно, як кажуть в народі "І Москва не зразу збудувалася", і вдома будівництво триває не один рік, а ремонт, як говорять, ніколи не закінчується, він тільки призупиняється. Зустрічі з населенням не пройшли даремно, проблеми кожного присутнього були почуті, зауваження та пропозиції щодо роботи сільської ради взяті до уваги. Можливо найбільшим недоліком було недостатнє інформування населення про обсяги виконаної роботи.
Сьогодні нічого не робиться за помахом чарівної палички, а будівництво нашої громади тільки почалося, тож тільки власними зусиллями відкинувши особисті амбіції, поспіль, крок за кроком ми разом вирішимо наші проблеми. Тож хочеться побажати нашим мешканцям громади витримки, розуміння, збалансованості в емоціях. Свою думку хочеться закінчити рядками вірша Григорія Грищенка "Про віру в майбутнє"
Наше майбутнє сьогодні не те,
У яке вірилось тільки-но вчора,
Певно, щось зміниться й взавтра, проте
Віра в майбутнє – то наша опора.
Бачить рожевим своє майбуття
Юність зелена і надто мрійлива,
Зрілість, відчувши всю гамму життя,
Вірить в майбутнє постійно мінливе.
Старість постійно майбутнє ганьбить –
Краще минулого бути не може,
Зараз не вміють кохати й любить
І працювати, як нині, не гоже.
Юність і зрілість, найкращий то час
Вірить в майбутнє, щоб жити щасливо,
Світ цей чудовий горою за нас,
Старість на це усміхається криво.
